martes, 16 de junio de 2015
martes, 2 de junio de 2015
El Salvador: Más de 20 años buscando acuerdos de nación.
El lunes 1 de junio
Salvador Sánchez Ceren comenzó su discurso con motivo del primer año de gobierno
expresando que dos frases caracterizaron los primeros doce meses de su gestión.
En este artículo me voy a referir a la segunda frase:”Trabajaré incansablemente
para alcanzar los grandes acuerdos de nación que nos permitan resolver los
principales problemas del país”.
Durante más de veinte
años se han buscado acuerdos de nación. En 1994 bajo la administración de
Armando Calderón Sol se organizó la Comisión de Educación, Ciencia y Desarrollo
constituida por notables ciudadanos con diversas perspectivas e ideologías, que
presentaron la propuesta “Transformar la Educación para la Paz y el Desarrollo
de El Salvador.”
En 1997 se conformó
la Comisión Nacional de Desarrollo con el mandato de “sentar las bases
temáticas y metodológicas que faciliten el proceso de construcción de un
proyecto compartido de Nación”. Esta Comisión después de 9 meses de trabajo
presentó su propuesta, “Bases para el Plan de Nación” que se concebía como el
instrumento de trabajo para “buscar entendimientos y acuerdos entre los
sectores políticos y económicos que tienen mayor responsabilidad de decisión”.
En 2004 Antonio Saca
creó una “mesa de gobernabilidad” con el objeto de “concertar” con la oposición
política temas trascendentales para el país. En su discurso inaugural, Saca
ofreció que iba a “multiplicar el
empleo como el principal desafío nacional”; y convocó a una “mesa por el
empleo”.
La larga y triste
historia de la búsqueda de acuerdos de nación no terminó con Antonio Saca. En
2009 en el periodo de gobierno Funes se conformó el Consejo Económico y Social
que tenía como propósito “facilitar el diálogo y la concertación alrededor de
políticas públicas relacionadas con la agenda económica y social”.
En junio de 2009 Alex
Segovia Secretario Técnico afirmaba. "No vamos a cometer el error del
pasado de hacer los grandes documentos de plan de desarrollo que en realidad
nadie leía y no se implementaban porque no tenían ningún soporte social ni
político", y convocó al diálogo en el país para elaborar la nueva
Estrategia Nacional de Desarrollo.
Paremos de contar. El
patrón es el mismo en todos los esfuerzos: al inicio de un periodo presidencial,
se anuncia la creación de una comisión, se convoca a los illuminati a que la integren. Los
comisionados elaboran un documento como resultado de su trabajo y al final se
pierde la oportunidad.
Nadie está en contra
de alcanzar acuerdos de nación, nadie discute su necesidad, la pregunta a la
que debemos dar respuesta es: ¿Porqué después de tanto tiempo, energías y
dinero gastado en formar comisiones, consejos y hacer consultas nacionales no
hay acuerdos de nación?
¿Cuál es la causa de
tanta oportunidad perdida para buscar construir entre todos, sobre la base de
compromisos fundamentales, el país que queremos, El Salvador que necesitamos?
¿El problema radica
en que los documentos que se producen se basan en generalizaciones, donde no
hay jerarquización, ni prioridades? ¿No se concretan los Acuerdos de Nación por
falta de recursos? que permitan concretar las propuestas hechas en los
documentos. ¿No hay voluntad política y al final todo queda como un listado de
buenas intenciones? Tenemos que encontrar las respuestas.
El Profesor Salvador
Sánchez Cerén terminó su discurso con motivo del primer año de gobierno
ratificando que “continuará con un gobierno de concertación y de diálogo con
todas las fuerzas políticas, económicas y sociales de nuestro país y también
con los órganos del Estado”
El tiempo de hacer llamados, de hacer
invitaciones, de convocar consejos y hacer consultas y elaborar documentos ha
terminado. Hoy de lo que se trata es de concretar, de obtener resultados, ser
efectivo.
Gobernar es lograr consensos y saber administrar disensos. Hay que tener
muy en cuenta estos dos aspectos pues en una sociedad nunca habrá consenso
absoluto, hay distintos intereses, que veces son contradictorios.
En un momento donde le
llueve recio y tupido a la gestión gubernamental y las críticas al ejecutivo
son muy fuertes no convendría en los próximos días salir de la opacidad y hacer ¿cambios
dramáticos?, ¿anuncios espectaculares?, ¿dar golpes de timón? Que todo siga
como de costumbre parece ser que no es opción gobernando en aguas turbulentas.
domingo, 4 de enero de 2015
Análisis de Coyuntura
5 de enero: comienza 2015
Sin sembrar pesimismo
o desesperanza el año nuevo arrastra los mismos problemas del año pasado: La
violencia-delincuencia, la complicada situación económica y todo cocinado
a fuego lento, durante dos meses, en la sartén electoral que hará que muchas
cuestiones queden en un limbo esperando los resultados de los comicios.
No es poca cosa lo
que está en juego en las elecciones del 1 de marzo. Se trata de asegurar
posiciones en la Asamblea Legislativa para los próximos 3 años. El presidente
de la República podrá gobernar con más complicaciones o menos problemas
dependiendo de cuantos diputados tenga el partido oficial y su aliado en muchas
decisiones GANA.
Se ponen nerviosos
los partidos políticos cuando se dan cuenta si tendrán o no mayoría de
diputados en La Asamblea Legislativa pues de esto depende si podrán elegir con más facilidad a 10
Magistrados de La Corte Suprema de Justicia, Al nuevo Fiscal General, al nuevo
Consejo Nacional de la Judicatura y no se debe olvidar que en estos tres años
se decidirán las concesiones del espectro radiofónico que es una danza de millones
de dólares.
Las elecciones atraviesan
todo llenan de spots infumables los espacios de la televisión, contaminan de música
pegajosa la radio y llenan de discursos demagógicos los periódicos. Volverán a
tener presencia los escándalos de corrupción, tráfico de influencias,
enriquecimiento dudoso que se usarán con fines electorales.
Voto cruzado es señal
de democracia aunque se nos quiera vender la idea que será tan complicado que
nadie lo entenderá. La conformación de Concejos Municipales Plurales cambia
finalmente la manera de hacer gobiernos locales y esto es bueno para el país.
La principal expectativa en términos de
combate a la delincuencia está en el informe que presentará el Consejo Nacional
de Seguridad Ciudadana y Convivencia en algún
mo
mento de enero. Por el bien del país se espera que propongan medidas efectivas para enfrentar la desesperante situación de la delincuencia.
mento de enero. Por el bien del país se espera que propongan medidas efectivas para enfrentar la desesperante situación de la delincuencia.
Pero no nos engañemos
la conquista de la paz social es un esfuerzo diario, que no depende de documento,
no se escribe con lapicero; la escribimos todos con nuestras acciones que hacemos todos los
días, con la forma como nos comportamos e interactuamos con los demás, estamos
construyendo la paz social.
La situación económica
sin cambios dramáticos: el país no tiene apuestas estratégicas, en donde no se
espera que a corto plazo la desigualdad disminuya y la falta de empleo y la informalidad
continuaran con una recaudación fiscal que serás muy baja para las necesidades
a enfrentar.
El presidente ya no
puede demorar más la presentación del Plan Quinquenal de Gobierno que se espera
sea la carta de navegación que le daría rumbo a la Nación en los próximos cuatro
años y medio. La voluntad declarada del gobierno de buscar acuerdos con todos
los sectores de la sociedad ya no es suficiente lo que necesita la población son
soluciones concretas a los problema. El margen de maniobra del gobierno es muy
limitado, en 2015 lo que importa del quehacer del gabinete presidencial son los
resultados.
La valoración no
puede estar completa sin una valoración rápida de como está la situación internacional
y lo que pasa en Centroamérica y el mundo: lo más destacado está en Nicaragua
donde el gobierno de Daniel Ortega tiene una apuesta estratégica: El Canal
Interoceánico,
La construcción del
canal de Nicaragua tendrá muchas consecuencias, empezando por la ruptura del
monopolio del canal de Panamá y de la tutela del monopolio de EE.UU. sobre la
circulación marítima entre los dos océanos. Uniéndose al puerto de Mariel que
se dinamizará este año en Cuba, se va a facilitar el comercio, así como una mayor
expansión comercial de China y de Brasil en la región. La construcción del
canal representa la presencia fuerte de china en el corazón de América latina y
el Caribe.
La baja extraordinaria
de los precios del petróleo en el mundo nos deveria favorecer más a los
salvadoreños pues antes se nos vendía la idea que todo estaba caro por el alto
precio del petróleo. Hoy debería de ser al revés todo debería estar más barato
porque los precios de los derivados del petróleo han disminuido sustancialmente.
jueves, 1 de enero de 2015
2015: el año de Cambio Democrático
Cambio Democrático seguirá trabajando para sacar a la capital del hoyo negro del SITRAMSS y del caos vehicular, desde el CD hemos planteado la necesidad de la creación de una Autoridad Única en la gestión del transporte urbano, que esté integrada por representantes de la Alcaldía de San Salvador, el Viceministro de Transporte y el Ministerio de Obras Públicas, en coordinación con los gobiernos locales del área metropolitana de San Salvador como un comienzo del ordenamiento del tráfico.
Cambio Democrático le dará seguimiento a las solicitud que hicimos al Tribunal Supremo Electoral para que organice y lleve a cabo una serie de debates entre candidatos los candidatos a Alcaldes de San Salvador donde se expongan las distintas propuestas partidarias para la solución de los problemas de la Ciudad capital.
Cambio Democrático orientará sus energías para que se encuentre una salida al problema de la violencia y la delincuencia ofreciendo contenidos que contribuirán a contar con una política pública integral para resolver este grave problema que tiene desesperado al país
El CD promoverá el desarrollo de elecciones limpias y libres para fomentar mayor competencia y transparencia democrática. Que permita que ganen los mejores candidatos con las propuestas más adecuadas a responder a las demandas de los capitalinos
Por último, Cambio Democrático trabajará sin descanso por la concreción del San Salvador soñado por los capitalinos. Es decir, una capital más solidaria, tolerante, moderna, siempre a partir de un dialogo-negociación racional y honesto que ponga primero los intereses superiores de la Nacion
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