El lunes 1 de junio
Salvador Sánchez Ceren comenzó su discurso con motivo del primer año de gobierno
expresando que dos frases caracterizaron los primeros doce meses de su gestión.
En este artículo me voy a referir a la segunda frase:”Trabajaré incansablemente
para alcanzar los grandes acuerdos de nación que nos permitan resolver los
principales problemas del país”.
Durante más de veinte
años se han buscado acuerdos de nación. En 1994 bajo la administración de
Armando Calderón Sol se organizó la Comisión de Educación, Ciencia y Desarrollo
constituida por notables ciudadanos con diversas perspectivas e ideologías, que
presentaron la propuesta “Transformar la Educación para la Paz y el Desarrollo
de El Salvador.”
En 1997 se conformó
la Comisión Nacional de Desarrollo con el mandato de “sentar las bases
temáticas y metodológicas que faciliten el proceso de construcción de un
proyecto compartido de Nación”. Esta Comisión después de 9 meses de trabajo
presentó su propuesta, “Bases para el Plan de Nación” que se concebía como el
instrumento de trabajo para “buscar entendimientos y acuerdos entre los
sectores políticos y económicos que tienen mayor responsabilidad de decisión”.
En 2004 Antonio Saca
creó una “mesa de gobernabilidad” con el objeto de “concertar” con la oposición
política temas trascendentales para el país. En su discurso inaugural, Saca
ofreció que iba a “multiplicar el
empleo como el principal desafío nacional”; y convocó a una “mesa por el
empleo”.
La larga y triste
historia de la búsqueda de acuerdos de nación no terminó con Antonio Saca. En
2009 en el periodo de gobierno Funes se conformó el Consejo Económico y Social
que tenía como propósito “facilitar el diálogo y la concertación alrededor de
políticas públicas relacionadas con la agenda económica y social”.
En junio de 2009 Alex
Segovia Secretario Técnico afirmaba. "No vamos a cometer el error del
pasado de hacer los grandes documentos de plan de desarrollo que en realidad
nadie leía y no se implementaban porque no tenían ningún soporte social ni
político", y convocó al diálogo en el país para elaborar la nueva
Estrategia Nacional de Desarrollo.
Paremos de contar. El
patrón es el mismo en todos los esfuerzos: al inicio de un periodo presidencial,
se anuncia la creación de una comisión, se convoca a los illuminati a que la integren. Los
comisionados elaboran un documento como resultado de su trabajo y al final se
pierde la oportunidad.
Nadie está en contra
de alcanzar acuerdos de nación, nadie discute su necesidad, la pregunta a la
que debemos dar respuesta es: ¿Porqué después de tanto tiempo, energías y
dinero gastado en formar comisiones, consejos y hacer consultas nacionales no
hay acuerdos de nación?
¿Cuál es la causa de
tanta oportunidad perdida para buscar construir entre todos, sobre la base de
compromisos fundamentales, el país que queremos, El Salvador que necesitamos?
¿El problema radica
en que los documentos que se producen se basan en generalizaciones, donde no
hay jerarquización, ni prioridades? ¿No se concretan los Acuerdos de Nación por
falta de recursos? que permitan concretar las propuestas hechas en los
documentos. ¿No hay voluntad política y al final todo queda como un listado de
buenas intenciones? Tenemos que encontrar las respuestas.
El Profesor Salvador
Sánchez Cerén terminó su discurso con motivo del primer año de gobierno
ratificando que “continuará con un gobierno de concertación y de diálogo con
todas las fuerzas políticas, económicas y sociales de nuestro país y también
con los órganos del Estado”
El tiempo de hacer llamados, de hacer
invitaciones, de convocar consejos y hacer consultas y elaborar documentos ha
terminado. Hoy de lo que se trata es de concretar, de obtener resultados, ser
efectivo.
Gobernar es lograr consensos y saber administrar disensos. Hay que tener
muy en cuenta estos dos aspectos pues en una sociedad nunca habrá consenso
absoluto, hay distintos intereses, que veces son contradictorios.
En un momento donde le
llueve recio y tupido a la gestión gubernamental y las críticas al ejecutivo
son muy fuertes no convendría en los próximos días salir de la opacidad y hacer ¿cambios
dramáticos?, ¿anuncios espectaculares?, ¿dar golpes de timón? Que todo siga
como de costumbre parece ser que no es opción gobernando en aguas turbulentas.
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